关于市政协六届一次会议第308号提案答复的函

卢莉等委员：

您提出的《关于协调解决能耗指标的提案》收悉，现答复如下：

一是顺利完成2021年能耗双控目标。2021年我市能源消费总量1151.96万吨标准煤，同比增加62万吨标准煤，增长5.7%；单位GDP能耗为0.2887吨标准煤/万元，同比下降3.1%，顺利完成2021年省下达能耗强度下降3%目标任务。其中赣县区能源消费总量56.18万吨标准煤，同比增长4.75%；单位GDP能耗为0.2526吨标准煤/万元，同比下降4.03%。

二是国家能耗“双控”政策调整方向。主要有六个方面调整：一是下调能耗强度下降目标。将各省“十四五”能耗强度下降目标下调0.5个百分点，江西省基本目标为14%、激励目标为14.5%。目前省里未下达我市“十四五”能耗强度下降目标。二是增强能耗总量弹性管理。各地可根据能耗强度降低目标和经济增速目标确定年度总量目标，并可根据实际经济增速调整总量目标。2022年预计不会再下达各地能耗总量目标任务，但仍要严格控制能耗强度下降目标。三是鼓励发展可再生能源。将“十四五”期间新增的可再生能源电力消纳量，在地方能耗总量考核时予以扣除，但仍纳入能耗强度考核。四是原料用能不纳入考核。煤炭、石油、天然气等“原料用能”不纳入能耗“双控”考核。五是实行国家重大项目能耗单列。单列项目支持“六个方向”，需同时满足“四个条件”。（“六个方向”，即：防范化解重大风险、保障国家安全，促进产业基础高级化、产业链现代化，助力数字经济提速提质、推动经济社会数字转型的新型基础设施，边疆巩固、边境安全、重点边境地区发展的重大基础设施，新增国际航空航运，推动实现碳达峰、碳中和等6个领域重点项目；“四个条件”，即：项目纳入经党中央、国务院同意或批准的规划和政策文件，项目能效、环保指标达到国内和国际先进水平，符合国家和地方产能置换、大气污染防治重点区域煤炭消费减量替代要求，在“十四五”期间可以投产或达产）。六是优化能耗双控考核。由“一年一考核”调整为“年度评价、中期评估、五年考核”。

三、全力保障重大优质项目用能。抢抓能耗双控政策调整窗口期，梳理汇总了近期需省发改委批复能评的重大项目31个，15个项目节能报告已报省发改委，其中涉及赣县腾远钴业、江钨新材和中亿磁业，其中中亿磁业已开展专家函审。

下一步，市发改委将牵头研究出台“十四五”节能减排工作方案，强化能耗双控目标完成形势分析和监测预警，全力支持赣县区重大优质项目建设，确保完成能耗强度下降目标。