一、工业是国民经济的主导产业，2022年，我市工业发展取得了积极成效，请问今年我市又将会有哪些措施推动工业倍增升级？
2022年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下努力克服疫情反复和经济下行双重影响，扎实推进工业倍增升级行动，工业高质量发展取得明显成效。全市规上工业增加值同比增长8.8%，高于全年目标0.3个百分点，列全省第3位，较上年前移1位。营业收入达到5389.2亿元，列全省第4位，较上年前移1位，同比增长16.3%。规上企业总数达到2680家，较上年底净增202家，总数居全省第1位。
2023年，我们将以“贯彻党的二十大，推进赣州工业化”为主题，聚焦“拼经济”“拼发展”主旋律，坚持稳字当头、稳中求进，持续扩投资、强增量、激变量，坚决打好工业倍增升级行动攻坚战。主要举措是实施六大行动：
一是产业提档行动。抢抓新能源、新材料等赛道风口，培育壮大稀土功能材料、锂电新材料、永磁电机等产业链条，重点将围绕锂资源，实施高质量产业招商，打造赣州锂盐产业竞争优势。加快发展氟盐新材料、汽车电子、生物医药等新兴产业，推动现代家居、纺织服装向数字化、智能化、网络化升级。紧盯预制菜等发展风口，推动食品产业走规模化、
整合化和供应链一体化发展道路。通过做大做优做强
“1+5+N”产业，推动全市规上工业营收迈上6000亿元新台阶。
二是创新提能行动。积极培育创新主体，鼓励企业建设和做强一批高水平技术创新中心、重点实验室、企业技术中心、工业设计中心、工程研究中心等创新平台。加快“千兆城市”建设，培育壮大“信创+网安”、区块链、北斗时空大数据等数字产业。加快产业数字化，扎实开展“上云用数赋智”和智能制造升级工程，鼓励龙头骨干企业加大智能装备投入，推广工业互联网标识解析二级节点应用，新增企业上云8000家以上，打造智能制造标杆企业20家以上。
三是项目提速行动。聚焦“1+5+N”产业实施产业链招商，大力引进“链主”及强链项目，力争新引进20亿元以上项目40个以上。持续开展重点工业项目建设“赛马比拼”，掀起大干项目“新热潮”，跑出项目建设“加速度”。实施亿元以上工业项目440个以上，推动400家以上企业实施技改升级。全年工业固投、工业技改投资均增长10%以上。
四是企业提质行动。深入开展企业梯次培育行动，一方面推进领航企业培育计划，鼓励支持重点企业通过兼并重组、总部迁移、资本运作等方式实现跨越式发展，力争新培育营收超百亿元企业3家，50-100亿元企业6家以上；另一方面推动中小企业优质化，力争培育国家级“专精特新”企业5家以上，省级“专精特新”企业100家以上。
五是园区提标行动。加快园区基础设施建设，推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群，努力实现园区进位赶超。支持园区空间再造，深入开展“亩产效益”综合评价，加大园区低效用地及闲置土地处理力度，提升标准厂房利用率，支持有条件的园区调区扩区。力争赣州经开区营收达到1600亿元，营收100亿元以下园区实现清零。
六是服务提优行动。认真落实产业链链长制、政企圆桌会议、市县领导挂点帮扶企业、驻企特派员等制度，发挥各类产业发展基金作用，用好“亲情赣商”平台，力争更多惠企资金免申即享、即申即享、直达企业。坚持“一链一策”“一企一策”帮助企业纾困解难，让我们的工业企业稳预期、强信心、促发展。
二、去年以来，我市落实多项财政奖补、优惠政策，在助企纾困解难方面取得较好成效，请问今年市财政将重点从哪些方面支持全市经济发展？
2022年，市财政局坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，充分发挥财政职能，推动各项财政政策落地见效，在稳住全市经济大盘中努力体现财政作为、彰显财政担当。2023年，市财政局将全面贯彻落实党的二十大精神，坚持财政政策靠前发力，继续实施好稳经济一揽子政策和接续政策，推动我市经济实现质的有效提升和量的合理增长，将重点做好四个方面的工作：
一是适当扩大支出强度拉投资促消费。加快专项债支出使用，确保2023年提前批次债券资金在6月底前使用完毕，将新基建、新能源、工业园区基础设施等项目纳入专项债券重点支持范围，更好发挥政府专项债稳增长促投资的作用。安排资金5000万元支持发放文旅商贸消费券，出台政策支持汽车消费，落实文旅产业发展扶持政策，大力支持“引客入赣”，推动预算安排的各类专项资金加快支出进度，发挥消费对促进经济发展的基础性作用。
二是加大财政统筹力度支持重点产业发展。全面落实好各项减税降费政策，加大资金、资产、资源的统筹和盘活力度，财政政策加力提效、加强政策协同，支持重点产业发展。今年市财政在统筹安排7.65亿元奖补资金支持工业、科技、外贸等方面基础上，创新财政资金使用方式，支持设立深赣产业基金、赣州现代产业基金、锂电新能源产业基金等，通过产业基金资本招商的方式，投外引内、投内培强，撬动更多社会资本投资我市，厚植壮大“1+5+N”产业集群。同时在支持守牢粮食安全基础上，大力支持农业产业发展，安排专项资金重点推进预制菜产业发展。统筹运用好“三个信贷通”、政府性融资担保、政府采购等政策工具，帮助中小企业解决融资难题。
三是提升财政支出温度保障和改善民生。坚持新增财力2/3以上向民生领域倾斜，让公共财政支出更有温度，大力支持“七个位”建设，推进公共文化、教育、社保、医疗、就业等让老百姓看得见、摸得着的民生事业迈向更高水平。
四是加强资金使用精度推动资金发挥效益。将绩效优先的理念贯彻预算管理制度改革始终，扩大预算绩效管理范围，提高预算绩效评价质量，建立预算绩效评价结果与资金安排挂钩的机制，全面提升财政资金使用精准度，推动提高资金使用效益。
三、中央经济工作会议要求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，请问今年我市将采取哪些政策措施提振消费活力？
党的二十大提出要着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用。中央经济工作会议强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。今年我市将贯彻落实《赣州市促进商贸消费建设区域性消费中心城市三年行动方案（2022—2024年）》精神，深入实施“赣州消费提振年”行动，围绕消费促进提升、品牌消费提质、商贸主体壮大三个重点，改善消费条件，创新消费场景，促进消费升级和潜力释放，提振消费活力。
（一）实施消费促进提升行动，增强消费信心活力。按照“季季有主题、月月有活动、县县有特色、期期有亮点”的思路，坚持“政府搭台、企业唱戏、大众参与、共促消费”的原则，依托五一、中秋、国庆等消费旺季，策划“约惠春天、狂欢盛夏、乐享金秋、品味暖冬”等促消费活动，全年统筹发放5000万元文旅商贸电子消费券，举办超500场促消费活动。以“赣品网前冲”为主题，培育一批网红街区，打造一批电子商务、直播基地、乡村振兴示范基地和示范服务点，开展网络营销活动100场以上。围绕汽车、家电等大宗消费，出台鼓励汽车消费政策措施，持续开展“大宗商品消费季”活动。
（二）实施品牌消费提质行动，持续释放消费潜力。高标准办好第五届赣菜美食文化节，打造一届繁荣、热闹、安全的美食盛会，进一步提升赣南客家菜品牌知名度、美誉度和影响力，促进赣菜产业做大做强。同时加大对赣南客家菜龙头企业扶持力度，加强赣南客家菜宣传推广。推进“老字号”品牌创新发展，鼓励老字号企业走出去参会参展，争创“中华老字号”“江西老字号”品牌，提升赣州消费品牌知名度。聚焦重点商圈，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外有影响力、有代表性的知名品牌和原创品牌进驻，吸引一批国内外知名的轻奢品牌、快消品牌、运动品牌在我市设立品牌首店、旗舰店或体验店，推动首店经济集聚化、规模化发展。
（三）实施商贸主体壮大行动，创新消费载体场景。积极引进国内外大型商贸企业在我市设立地区总部、采购中心、物流配送中心或品牌连锁门店，引进世界500强及知名跨国公司、国内500强及民营200强公司来赣州设立商贸零售企业。围绕家具、家电、家纺、脐橙、油茶等主导产业，大力培育电子商务TOP企业。提升城市消费场景，做大赣州万象城（第五大道）、嘉福万达广场两个核心商圈，优化提升南门口、国际时代广场、招商花园城（天虹）等老商圈，依托爱琴海购物公园、星州润达、新旅中书艺术等大型商业综合体培育一批新商圈。支持与居民日常生活密切相关的便利店、生鲜超市（菜店）、早餐店、美容美发店、药店、照相文印店、家政服务点、维修点等进社区，鼓励发展特色餐饮、运动健身、保健养生、新式书店、老年康护、幼儿托管等品质提升类业态，丰富便民消费需求，推进城市“一刻钟便民生活圈”建设。丰富夜间消费供给，提升夜间经济街区品质，繁荣夜间经济。
四、今年以来，居民旅游消费需求不断释放，文旅产业利好因素增多，请问今年我市准备从哪些方面着手促进文旅消费复苏回暖？
2022年，我市为激活文旅消费，积极打好“宣传+揽客”组合拳，出台了支持促进五一、暑期等旅游消费有关措施，大力实施“引客入赣”项目，常态化在春节等重点节假日实行国有景区免门票政策，开展了“乐乘高铁 畅游赣州”“来赣州过客家年”“来赣州乐享美好旅程”等主题活动，在“百城百夜”文旅消费季活动中获全省第一。2023年春节，市级层面发放了2100万元文旅商贸消费券，核销率达97.8%，35个4A级以上景区接待游客183万人次，同比增长349%。
下一步，我市将从以下几个方面着手促进文旅消费复苏回暖：一是继续落实纾困惠企措施支持行业恢复发展。实施好市本级“引客入赣”项目，此次市本级“引客入赣”补贴的对象为具备旅行社经营资质的旅行社企业，奖励总金额1000万元，针对赣州市外的三天两晚旅游团队，需在赣州游玩至少3处收费A级景区（包含方特东方欲晓），并且住宿两晚三星（含）级以上酒店，分专列、旅游包机、自驾团等不同的出游形式，分别给予旅行社每人次40-125元补助。“引客入赣”具体合作及奖补发放事宜可与赣州旅游集散中心进行沟通协商。对旅行社继续实施100%暂退服务质量保证金政策，补足保证金期限延续至2023年6月30日。另外，1月份制定出台了赣州市文旅产业发展扶持措施，措施将从扶持重大文旅项目建设、支持文旅品牌创建、支持旅游要素完善、优化文旅营商环境、加大市场开拓扶持、引进文旅项目奖励等方面加大对文旅企业主体的扶持力度。二是通过发放消费券刺激文旅消费。市本级今年将继续送出文旅消费大礼包，发放文旅商贸消费券，让市民游客真金白银乐享文旅商贸新实惠。三是通过组织开展助企惠民活动提振行业信心。全市各大旅游景区将精心筹备活动产品，推出优惠措施，争取成为推动旅游市场消费的强劲引擎，进一步丰富市民游客出游选择。比如1月1日-12月31日全市国有景区面向医务人员、教师、退役军人免大门票，上犹茶香旅游季、八卦脑杜鹃花节、石泉石美花朝节、客家美食节等活动将精彩呈现。
解读单位：赣州市发展和改革委员会
解读人：金永健
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